似于地方官，或者说有很大的行政权力，对于地方上的这些事情完全可以强制推进，而不用去说服教育——下头的卫所兵都是农奴一般，还不是东家说种什么就种什么？

    当然，高务实也不是一味蛮干，他还是搞了一个奖惩机制，这个机制比较复杂，碍于篇幅，就不详述了。总的来说，就是种得好的，按照名次给奖，种得差的也按照名次处罚。

    另外对于“单位亩产”最高的一批人，高务实不仅给奖，还会请他们传授经验，甚至还打了包票，这批人可以派子弟去京师，在高务实的京华工匠学堂读书。

    选派读书的孩子，不仅食宿、束脩等各项费用全免，只要在学堂没有受处分，则每个月还有二两银子的赏银。

    二两银子不是小数目，在京师也相当于一个没有特长的普通务工者的月收入，在辽东甚至相当于成年长工的标准。

    所以，对于玉米种植推广的问题，高务实觉得比较好办。

    但是对于柞蚕，麻烦就大了点，首先这个技术人员的问题就不太好办，先得派人去山东找人教授技术——幸好大明的行政体制很特别，高务实还挂了个山东按察使的衔，而且他还有“熟人”在山东为官。

    高务实在山东的这位熟人，其实连面都没见过，乃是他的同年王庭撰之长兄王庭诗，此人在高务实中状元的万历八年时为山东按察副使，现在因为弟弟的关系，算是抱上了高党的金大腿，已经高升山东右布政使了，现在管的就是“内政”这一块，请他帮忙应该靠谱。

    至于渔业，这一条其实不必过于细说，后世辽宁省就是渔业大省，辽南半岛更是重中之重，不管是淡水还是海产资源，都算得上异常丰富，高务实只需要加大船只投入就行，连渔民培养都可以跨越式发展——以老带新。

    船只投入也好办，京华的两大船厂，南边的在广西，北边的在山东，而且由于海贸风潮的影响，两大船厂一直都在拼命扩产，现在也无非把山东的船厂继续加大扩产就行了。

    况且这造渔船不比造军舰，不仅船体小了很多，武备要求更是低得没有要求，相应的船体强度要求也就低得多了，制造速度远远高于军舰和武装运输舰，属于只要人力物力资源保障到位，就可以爆产量下饺子的那种。

    当然，造船容易，让渔民买船就难了，因为这些辽东渔民根本没钱。

    好在高务实之前在京师的时候就已经召集船舶系的大匠们商议妥了，造渔船不造那种三五个人就能扬帆出航，但其实只能在沿海附近撒网的小渔船，直接造那种需要三四十个人出海的中号渔船，乃至需要五六十个人操弄的大号渔船。

    一来出海远一点，打捞得更多，二来这个数据基本上是按照辽南的基层体系来把控的。

    比如一个自然形成的小村落，大致上就正好适用一艘中型渔船，而大一点村落或者小镇，就能适用一艘大型渔船。

    至于船怎么买？这倒简单，首付三成，剩下的分期十年还款，甚至还接受渔获抵账。

    什么，首付三成都给不出来？没关系，我这里还提供首付两成、首付一成等各种灵活买卖方式，甚至零首付也不是不可以，只是……咳，当然这个还款的利息肯定会略高一点点。

    高兵宪唯一比某些后世之人厚道的一点是，他不要求抵押物。

    当然，这也是他不需要抵押物的原因，因为他就是辽南的土皇帝，辽南谁欠了他的债，他都不怕别人赖账。

    贴心的高兵宪甚至还有更完善的保障计划：出海打渔可以买保险，遭遇海盗、风浪等不可抗力因素影响而导致的船只损毁，高兵宪负责——风浪损毁半价维修或低价提供新船；海盗抢掠损毁，一应维修或买入新船费用全免！

    因为风浪问题高务实没法解决，只能靠着他们的驾驶技术和船体坚固度抵御，而海盗……哼！

    第一，辽南不是没有水师；第二，京华的北洋舰队更不是用来吃干饭的！

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