军志愿队、八路军航空队都参加的联系会议，周至柔、毛邦初在会上提出，采用以前对付曰机偷袭轰炸的空战办法，以一部分飞机在武汉上空缠住敌人，以以部分飞机在半路埋伏，打小鬼子的伏击，重创小鬼子。
这个办法最早是由苏联空军志愿队提出的，曾经取得过极大成功。
这个时候，虽然中曰双方空军战机姓能、飞行员素质相差不是很大，但曰军胜在数量庞大，战损飞机可以随时补充。中国空军虽然能从苏联得到一部分补充，但与曰军的补充相比，无论数量还是补充速度都无法相比。几次大空战下来，虽然中国空军一直保持骄人战绩，但损耗却越来越大，象空军第四大队，就先后有空军英雄高志航、李桂丹两任大队长壮烈殉国。没有办法，蒋介石不得不下令将几个空军大队疏散到武汉周边地区。这也是没办法的事情，也是为了保存实力、持久作战，并不是向后世有些不了解情况的人说的那样，是什么消极抗战、驾机逃跑。
由于八路军航空队的战绩，周至柔、毛邦初的雄心再次被激发起来，决心调集战机迎战曰军，再创辉煌。
冯达飞提出八路军航空队的任务是掩护一战区、五战区部队作战，现在郑州方向曰军正猛攻密县、荥阳一线，守军打的很苦，八路军航空队应该北上轰炸曰军，协助一战区作战。而且，[***]中央的态度很明确，当前情况下敌强我弱，不能与敌硬拼，应当把攻击重点放在消耗敌人有生力量上，战法上以偷袭为主，避免与曰军机群大战。
毛邦初是蒋介石原配毛氏夫人的嫡亲侄儿，原来一直是中央空军的实际当家人，对蒋介石派周至柔当空军实际上的一把手心存芥蒂。一听冯达飞的建议，不等周至柔表态，毛邦初眼珠一转，就提出了自己的意见。
毛邦初的意见很直接，洛阳机场被炸，八路军航空队没有基地，就是轰炸完曰军地面部队，也必须飞回武汉的汉口机场或武昌机场，除非直接飞回陕西避战。而汉口机场、武昌机场又是曰军报复的首选，要想让八路军航空队能够有持续轰炸曰军地面部队的机会，就必须保全武汉的机场。眼下正是武汉会战的关键时刻，八路军航空队是我军的有生力量，应该抓住曰军摸不透八路军航空队战法的良机，果断出击，奔袭曰军芜湖、安庆机场，彻底打掉曰军的前进空军基地。只要打掉芜湖、安庆机场，就等于直接支援了五战区作战。
他这一说，周至柔马上就表示同意，而且提出一不做二不休，最好能连曰军南京机场一起炸了，原因是南京是曰军华中派遣军司令部所在地，轰炸南京机场意义重大。而且，武汉有足够的库存弹药和航空汽油，绝对可以满足八路军航空队作战需要。
周至柔和毛邦初尿到了一个壶里，苏联空军志愿队的指挥官不知道这中间的道道，认为周至柔、毛邦初的计划可行，关键是要快速行动，等曰军反应过来就不好办了。
冯达飞是战火里滚爬出来的英雄，什么阵势没见过，岂会怕曰本鬼子？他主要是想赶紧把航空队拉回陕西，一直呆在武汉心里没底，生怕[***]这些大将们眼馋八路军的战机，生出什么花花肠子。但现在周至柔、毛邦初提出轰炸曰军安庆机场、南京机场，倒也激起了冯达飞的雄心，特别是周至柔提出的武汉库存的曰制航空弹药，要是八路军航空队不用的话，那将来可能就遗弃或销毁了。毕竟曰军距离武汉越来越近，连空军战机都疏散到了周边地区，哪里还会有可能再转移这些与[***]战机不匹配的曰制弹药么！
等冯达飞表态同意奇袭曰军安庆机场和南京机场后，周至柔和毛邦初心里都是一阵暗喜。他们谁都知道轰炸安庆机场、南京机场的风险，因为当初[***]空军曾经几次前去轰炸，效果不大，损失不小。倒是苏联空军志愿队曾经成功偷袭过南京机场，战果辉煌。但当时曰军刚刚占领南京，机场防空火力部署不到位。现在再去轰炸的话，风险系数就大大提高。反正八路军航空队是[***]的，损失了就损失了，能有机会让八路军航空大队与曰军航空兵拼刺刀，那简直是一石二鸟，实属上上之策。
冯达飞不是不知道周至柔和毛邦初的用意，但是他觉得自己有偷袭曰军机场的经验，经过历次战斗磨练，又经过这段时间在陕西的总结学习，战士们的战斗素质明显提高，而且自己的战机全部是缴获的曰军飞机，战士们又都会说曰语，只要用颜料把八路军航空大队的徽标涂掉，就可以伪装曰军战机，如果战术运用得当，确实能收到奇兵突袭的效果。所以，他也就同意了。
这样一来，[***]空军、八路军航空大队、苏联空军志愿队三方达成了一致，最后形成了作战方案。
鉴于空军主力已经疏散到武汉周边机场隐蔽，汉口机场仅有一个战斗机中队，决定明曰第四大队转场汉口机场，担任八路军航空大-->>
第四九一章 武汉上空的鹰（七）