曾中生点点头，开口说道：“老蔡，冀鲁边一马平川，无险可守。我军唯一可以依仗的就是地道和群众的支持。我考虑，曰军势大，必然想一战消灭我军。而且，从曰军的态势看，他们采取的是四面合围、平面直推战术。这种战法虽然笨拙，但用来对付擅长机动作战的我军来说，却是简单实用，与蒋介石围剿中央苏区的战术有异曲同工之妙。我军如果四面阻击的话，势必四面受敌、步步防守、步步消耗。我想先以部分部队开展地雷战、地道战迟滞敌人，将主力高度集中，隐蔽于某个地点，避开曰军的第一师团、第二师团、近卫师团、第五师团，将作战目标锁定在曰军新编的第十师团、第十四师团和第三十五师团身上。每战不贪多，消灭曰军大队规模部队就行，借助地道掩护，多打、快打，消耗曰军。在曰军即将合围我主力之前，再分路突围，跳至敌后，开展游击战争。”
蔡中听后，沉吟了片刻，把拳头往桌子上一捶，大声说道：“就这样干！冀鲁边地道防水防毒，我们又弹药充足，小鬼子奈何不了我们。大不了钻地道，和小鬼子打地道战、地雷战。就按这个思路部署！另外，可以命令刘建立指挥教二旅、鲁西警备旅向津浦路运动，自主选择战机，自主选择攻击地点，狠狠地戳小鬼子一下。从济南到沧县这么长的防线，我就不信小鬼子没有漏洞。以教二旅的战斗力，随时可以切断津浦路，寻歼鬼子一部。”
两个人意见统一后，立即上报刘一民和罗荣桓，并随即下达冀鲁边春季反扫荡作战命令。
考虑到曰军兵力异常庞大，又精心谋算，企图彻底消灭冀鲁边我军，我军主力一旦暴露，势必遭到曰军疯狂打击，主力完成歼敌任务后，必须跳到敌后去，避开曰军的重兵合围，搞不好冀鲁边根据地就可能再次沦陷。而且曰军全面占领冀鲁边后，很可能下一个攻击目标就是鲁西、冀南，一旦让曰军阴谋得逞，根据地必将面临极大困难。因此，曾中生在给刘、罗的电报中，请求刘、罗命令山东我军各部发起攻势作战，迫使扫荡冀鲁边的曰军抽兵增援，减轻冀鲁边我军的压力。
接到曾中生、蔡中的电报时，刘一民已经把指挥部搬到了灵璧双沟镇。
这双沟镇是泗洪的第二大镇，“鸡鸣两省，犬吠三县”，在这里便于指挥我南下部队经营皖东北和苏北地区。
这个时候的双沟镇，虽然经历过了一次曰军大扫荡，但是当时曰军急于追击八路军，只是匆匆路过，来不及过多破坏。曰军过后，跑老曰的居民、商人重回家园，市面还相当繁华。东西山头庙宇矗立，10多家酿酒糟坊建于市街，数十家商店、旅店分布两侧，青条石街道，酒香浸透了每一座古老的院子。
刘一民之所以把指挥部迁往这里，还有个因素，那就是郭沫若先生率领十几个来自大后方的艺术家们辗转到了苏北。虽然刘一民曾经出于安全考虑婉言谢绝，但这些艺术家们硬是缠着郭沫若，要到前线来慰问部队，为抗战出一份力。这些艺术家都是国宝级大师，既要保证安全，又要安排好他们的生活，刘一民综合考虑，选中了南临淮河、东频洪泽湖的双沟镇，期望着能让这些颠沛流离的艺术家们有个舒心的创作环境。
这天早上，刘一民准备陪这些艺术家们去游览一下双沟镇的报恩寺。正要出门，[***]风拿着曾中生、蔡中的电报就进来了。
看完电报，刘一民面沉如水，走到地图跟前，沉默不语。
[***]风建议道：“师长，曰军兵力过于庞大，教六旅、新六旅很容易陷入曰军重兵合围，应尽早命令曾参谋长、蔡主任率主力突围，迟了，曰军就可能不断缩小包围圈，最后将我主力困于包围圈中予以歼灭。我军虽然有地道可以依仗，但是地道不是万能的，不能心存侥幸。”
刘一民此时心里已经掀起了滔天巨浪，千算万算，还以为曰军为了对苏备战和攻占南昌，不得不将重兵集团各师团分调各处，万万没有想到曰军来了一招明修栈道暗渡陈仓，对冀鲁边杀了一个回马枪。曰军这种手法，简直和历史上对冀中根据地的五一大扫荡没有两样，都是提前隐蔽作战意图，远距离调动部队，发起突然袭击。
好在冀鲁边的教六旅、新六旅战斗力比冀中我军强大的多的多，又有教二旅在鲁西策应，不然的话，冀鲁边我军就只能象历史上的冀中我军那样，分散突围了。